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在公募基金集體“拉黑”朋友圈兩年后,監(jiān)管部門注銷了泰誠財富基金銷售(大連)有限公司的相關(guān)牌照業(yè)務(wù)。2月18日晚間,中國證監(jiān)會大連監(jiān)管局發(fā)布通知稱,按照《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,決定注銷泰誠財富基金銷售(大連)有限公司公募證..
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發(fā)布時間:2022-02-19 熱度:
2月18日晚間,中國證監(jiān)會大連監(jiān)管局發(fā)布通知稱,按照《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,決定注銷泰誠財富基金銷售(大連)有限公司公募證券投資基金銷售業(yè)務(wù)許可證。根據(jù)監(jiān)管部門披露的信息,泰誠財富基金銷售(大連)有限公司是在2014年12月獲得獨立基金銷售機構(gòu)牌照。 2月18日晚間,中國證監(jiān)會大連監(jiān)管局發(fā)布通知稱,按照《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,決定注銷泰誠財富基金銷售(大連)有限公司公募證券投資基金銷售業(yè)務(wù)許可證。 這家基金代銷機構(gòu)牌照遭“市場禁入”的決定,在兩年前已初現(xiàn)端倪。2020年3月份,天弘基金、交銀施羅德、東海基金、浙商基金等一大批公募基金,紛紛發(fā)布暫?;蚪K止與某機構(gòu)進行基金銷售合作業(yè)務(wù)的公告,這些公募基金的終止合作對象均指向泰誠財富基金銷售(大連)有限公司。泰誠財富到底發(fā)生了什么,以至于這些公募基金集體“拉黑”? 券商中國記者注意到,在上述基金公司解除合作的公告的兩個月前,即2020年1月份,泰誠財富法人代表李春光現(xiàn)身大連廣播電視臺《城市直通車》欄目,承認了產(chǎn)品兌付違約問題,并直言彼時該公司賬戶余額僅剩2億元,無法補上十幾億的資金缺口。 顯而易見的是,上述地方新聞的率先披露可能引起了基金公司的關(guān)注。這家地處大連的基金銷售機構(gòu)出現(xiàn)高達十幾億的資金缺口,以及旗下相關(guān)產(chǎn)品存在違約,令與其進行基金銷售合作的公募基金極為擔(dān)心,“先知先覺”地在尚未出現(xiàn)正式的監(jiān)管消息前,首先退避三舍,宣布暫?;蚪K止與泰誠財富基金銷售(大連)有限公司的業(yè)務(wù)合作。 而在這些公募基金集體發(fā)布公告,僅過了一個月,2020年4月16日,大連證監(jiān)局發(fā)布對泰誠財富的《行政監(jiān)管措施決定書》。在這份《行政監(jiān)管措施決定書》中,大連證監(jiān)局列舉了泰誠財富存在的四項違規(guī)行為: 一、公司目前不能有效執(zhí)行內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度 公司雖已制定內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度,但目前公司各崗位均存在人員空缺、離崗現(xiàn)象,不能有效執(zhí)行各項內(nèi)部控制制度。該情況不符合《證券投資基金銷售管理辦法》第九條、第二十二條規(guī)定。 二、公司已發(fā)生可能影響機構(gòu)正常運作的重大變更事項 公司目前沒有符合條件的合規(guī)負責(zé)人在崗,影響機構(gòu)正常運作。該情況不符合《證券投資基金銷售管理辦法》第二十二條規(guī)定。 三、公司變更副總經(jīng)理、監(jiān)事、合規(guī)負責(zé)人,未在變更前向大連監(jiān)管局備案變更方案 公司高級管理人員變更事項未在變更前向大連監(jiān)管局備案。該情況不符合《證券投資基金銷售管理辦法》第二十二條規(guī)定。 四、公司有關(guān)宣傳與實際不符 公司通過網(wǎng)站、員工個人微信公眾號等平臺,將大連監(jiān)管局2019年11月對公司開展的調(diào)研工作,宣傳為大連監(jiān)管局支持公司的經(jīng)營活動,與實際不符。該行為不符合《證券投資基金銷售管理辦法》第四條規(guī)定。 根據(jù)《證券投資基金銷售管理辦法》第八十七條規(guī)定,大連監(jiān)管局決定對泰誠財富采取出具警示函并暫停新增客戶6個月的行政監(jiān)管措施。 泰誠財富應(yīng)加強內(nèi)部控制與合規(guī)管理,按規(guī)定履行報告義務(wù),充實合規(guī)崗位人員,消除不良影響。暫停新增客戶期滿后,泰誠財富應(yīng)當及時向大連監(jiān)管局書面報告整改情況,大連監(jiān)管局整改驗收完成之前,泰誠財富不得新增客戶。 事實上,在此次注銷牌照之前,相關(guān)部門對該機構(gòu)也出具了相關(guān)處罰決定。 2021年12月29日,大連證監(jiān)局發(fā)布《中國證券監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局行政處罰決定書(〔2021〕2號)》(簡稱“《決定書》”)?!稕Q定書》顯示,2014年12月16日,泰誠財富基金銷售(大連)有限公司(簡稱“泰誠財富”)獲批證券投資基金銷售業(yè)務(wù)資格,屬于獨立基金銷售機構(gòu)。2019年年底,泰誠財富合規(guī)負責(zé)人及其他合規(guī)人員陸續(xù)離職,后未有符合條件的合規(guī)負責(zé)人在崗。2020年1月,泰誠財富技術(shù)部總監(jiān)及其他技術(shù)部員工全部離職,無人與泰誠財富災(zāi)難備份系統(tǒng)托管商遼寧柒佰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司對接。截至2020年3月27日,泰誠財富私募基金銷售業(yè)務(wù)停止,公募團隊均已提出離職。2020年4月17日,泰誠財富辦公場所封閉無法使用。2020年5月,泰誠財富災(zāi)難備份系統(tǒng)相關(guān)托管設(shè)備被下架。2020年7月-11月,陸續(xù)發(fā)生泰誠財富基金銷售信息系統(tǒng)停止運行,基金銷售數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)停止運行,基金銷售結(jié)算資金專用銀行賬戶處于鎖定狀態(tài)等事件。 大連證監(jiān)局表示,上述行為違反了《證券投資基金法》***百零七條的規(guī)定,構(gòu)成《證券投資基金法》***百四十四條所述的未建立應(yīng)急等風(fēng)險管理制度和災(zāi)難備份系統(tǒng)的行為。大連證監(jiān)局決定,對泰誠財富處以三十萬元罰款,并責(zé)令停止基金服務(wù)業(yè)務(wù)。 而監(jiān)管部門剛剛發(fā)布決定注銷泰誠財富的基金代銷牌照,也為上述處罰劃上了句號,而事件本身也實際上意味著,基金公司對代銷機構(gòu)的選擇,并不亞于基金公司的選股風(fēng)險。 券商中國記者當時從華南地區(qū)某基金公司內(nèi)部得到的一份文件顯示,監(jiān)管部門自2020年開始加大整治基金銷售機構(gòu)、基金公司的違規(guī)現(xiàn)象,重點規(guī)范基金銷售機構(gòu)在宣傳推銷基金公司產(chǎn)品時的金融營銷行為。 深圳某內(nèi)資基金公司市場部人士向券商中國記者直言,“基金公司對基金銷售機構(gòu)的合作方的基本面比較關(guān)注,希望避免與問題公司產(chǎn)生瓜葛,同時基金公司的宣傳推介資料都精細打磨很多次,以符合監(jiān)管部門的要求。 值得關(guān)注的是,隨著公募基金市場的快速擴容,第三方基金代銷機構(gòu)(獨立基金銷售機構(gòu))已把公募業(yè)務(wù)作為發(fā)力重點。 2月18日,海通證券發(fā)布的公募行業(yè)研究報告顯示,基金公司在2C端渠道方面具有天然劣勢,所以在銷售端主要的發(fā)力點為機構(gòu)客戶,第三方代銷平臺借助互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字化運營手段,觸達了那些沒有被服務(wù)到,但同時也具備理財需求的中低凈值客戶,利用長尾效應(yīng),發(fā)揮獨特的優(yōu)勢。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,未來財富管理業(yè)務(wù)將逐漸下沉,獨立銷售機構(gòu)有望獲取更多的長尾客戶。 與此同時,中基協(xié)公布的《2021年四季度基金代銷機構(gòu)公募基金保有規(guī)模前100強》名單顯示,百強代銷機構(gòu)中共有31家銀行、46家券商、21家第三方代銷機構(gòu)以及兩家保險類機構(gòu)上榜。 具體來看,截至2021年四季度末,股票+混合類公募基金保有規(guī)模排名前五的代銷機構(gòu)為招商銀行、螞蟻基金、天天基金、工商銀行和建設(shè)銀行,規(guī)模分別為0.79、0.73、0.54、0.54和0.41萬億元,環(huán)比分別增長8.25%、6.87%、10.95%、2.86%和2.71%;非貨幣類公募基金保有規(guī)模排名前五的代銷機構(gòu)為螞蟻基金、招商銀行、天天基金、工商銀行和中國銀行,規(guī)模分別為1.3、0.87、0.67、0.6和0.5萬億元,環(huán)比分別增長8.62%、11.41%、16.53%、5.22%和2.82%。 銀河證券的分析師認為,從上述數(shù)據(jù)看,第三方基金銷售機構(gòu)正在對銀行和券商構(gòu)成極大的沖擊,擠壓傳統(tǒng)銷售機構(gòu)的份額。
責(zé)編:陳書玉
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