8月1日，國家發(fā)改委會同市場監(jiān)管總局、稅務總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，并正式對外發(fā)布。國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措有關情況。

在暢通經(jīng)營主體退出渠道方面，國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局二級巡視員張舒介紹，市場監(jiān)管總局聯(lián)合人力資源社會保障部、商務部、海關總署、稅務總局推出注銷便利化的多項措施，分類施策推進企業(yè)注銷“一件事”改革，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料、壓減注銷成本，企業(yè)注銷便利化取得明顯成效，受到了企業(yè)的普遍歡迎。

一是減環(huán)節(jié)。指導各地市場監(jiān)管部門依托一體化政務服務平臺，建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū)，改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，實現(xiàn)各有關部門注銷業(yè)務“一次申報、信息共享、共同審核、一網(wǎng)通辦”。各地全部開通了注銷“一網(wǎng)”服務平臺，平臺集合了市場監(jiān)管、稅務、社保、海關等多部門注銷功能，實現(xiàn)了申請人在平臺一次申請、分別受理、同步推送、并聯(lián)辦理。

二是減材料。取消清算組備案提交的申請書、股東會決議、清算組成員證件等4份材料。市場監(jiān)管部門在受理注銷登記時實行形式審查，不再要求提交備案通知書、報紙公告樣張、清算報告確認書等5份材料，企業(yè)僅提交注銷登記申請書、股東會決議、清稅文書、清算報告等4份必需的材料。

三是減費用。為進一步擴大清算組信息的知曉范圍，更好地保護債權人及社會公眾利益，減輕企業(yè)時間和費用成本，企業(yè)清算組信息公告目前均由申請人通過注銷“一網(wǎng)”服務平臺在線辦理。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公告清算組信息和發(fā)布債權人公告，由免費的網(wǎng)上發(fā)布代替報紙有償發(fā)布，可為每戶企業(yè)節(jié)省公告費用500元，實現(xiàn)企業(yè)注銷制度性費用“零成本”。

四是編指引。編制《企業(yè)注銷指引》，公布企業(yè)注銷流程圖，針對企業(yè)在注銷過程中遇到的因股東失聯(lián)、營業(yè)執(zhí)照遺失等無法辦理注銷業(yè)務的特殊情形提供注銷指引，切實解決企業(yè)注銷面臨的各種實際困難。

五是推改革。市場監(jiān)管總局積極推行企業(yè)簡易注銷登記工作。對于未發(fā)生債權債務或已將債權債務清償完結(jié)的經(jīng)營主體（上市公司除外），全體投資人書面承諾對上述情況的真實性承擔法律責任，并向社會公示20日，無需清算，可以按照簡易程序辦理注銷登記。2022年全年，通過簡易注銷登記程序退出市場的企業(yè)占到總量的七成。

市場監(jiān)管總局將會同相關部門深入貫徹落實《市場主體登記管理條例》，通過優(yōu)化流程設計、減少公告等待時間、明確企業(yè)主體責任、完善事后救濟渠道、強化信用懲戒手段等方式進一步完善普通注銷制度，在保障市場交易安全的基礎上提高市場退出效率。

文/北京青年報記者 宋霞

編輯/田野

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