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市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化 工作的通知

市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部 商務(wù)部 海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知國(guó)市監(jiān)注〔2019〕30號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:為***貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革,解決..

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市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化 工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2023-06-02 熱度:

市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部 商務(wù)部 海關(guān)總署

稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知


國(guó)市監(jiān)注〔2019〕30號(hào) 

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:

為***貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革,解決企業(yè)“注銷難”問(wèn)題,為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求。聚焦企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,以問(wèn)題為導(dǎo)向,在保障市場(chǎng)交易秩序和交易安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化,提高行政服務(wù)效率,強(qiáng)化企業(yè)退出的主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性,提升企業(yè)辦事體驗(yàn),促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

工作目標(biāo)。改革和完善企業(yè)注銷制度,進(jìn)一步精簡(jiǎn)文書(shū)材料、優(yōu)化流程,強(qiáng)化部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),各有關(guān)部門(mén)“信息共享、同步指引”,企業(yè)“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果,為守法守信企業(yè)提供更加便捷高效的行政服務(wù),完善對(duì)違法失信企業(yè)的懲戒約束,營(yíng)造更加公開(kāi)、透明、便捷的市場(chǎng)環(huán)境。在2019年3月1日前,各有關(guān)部門(mén)完成精簡(jiǎn)文書(shū)和優(yōu)化流程的工作目標(biāo),提高企業(yè)注銷效率;在2019年9月1日前,各地完成搭建企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。

二、主要任務(wù)和措施

(一)加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。各地要依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)行各有關(guān)部門(mén)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外發(fā)布債權(quán)人公告后,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將企業(yè)開(kāi)始清算的信息推送至相關(guān)部門(mén),各有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)注銷進(jìn)行同步指引,將各自辦理注銷業(yè)務(wù)的流程、方式和結(jié)果通過(guò)平臺(tái)告知企業(yè),讓企業(yè)能夠“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果,提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。各地要通過(guò)企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)***公開(kāi)各部門(mén)的注銷流程、條件時(shí)限、材料規(guī)范、辦事地點(diǎn)等信息,提高政策的透明度和可預(yù)期性。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)改革企業(yè)登記注銷制度,簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序和材料。修改《公司登記管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)及其配套規(guī)定,優(yōu)化普通注銷登記制度。取消企業(yè)向公司登記機(jī)關(guān)備案清算組的程序,改為企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)免費(fèi)公示清算組信息,企業(yè)無(wú)需再提交清算組備案的4份材料;降低企業(yè)辦事成本,將通過(guò)報(bào)紙公告的程序調(diào)整為允許企業(yè)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)公告;明確企業(yè)注銷實(shí)行形式審查,辦理注銷登記時(shí)不再提交《備案通知書(shū)》、報(bào)紙樣張等5份材料,僅提交《清算報(bào)告》等4份必需要件(各部門(mén)材料要求見(jiàn)附件1)。繼續(xù)完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度,試點(diǎn)將非上市股份有限公司和農(nóng)民專業(yè)合作社納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍、將公告時(shí)間由45天壓縮至20天、建立容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)于被終止簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè),允許其符合條件后再次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))

(三)推行稅務(wù)注銷分類處理,提高清稅速度。稅務(wù)部門(mén)實(shí)行清稅手續(xù)免辦服務(wù),對(duì)未辦理過(guò)涉稅事宜,或者辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款納稅人,免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅手續(xù),直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù),對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備的納稅信用級(jí)別A級(jí)和B級(jí)的納稅人、控股母公司納稅信用級(jí)別為A級(jí)的M級(jí)納稅人、省級(jí)人民政府引進(jìn)人才等創(chuàng)辦的企業(yè)、未納入納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶以及未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人,采取“承諾制”容缺辦理。整合稅務(wù)注銷辦理事項(xiàng),開(kāi)設(shè)“注銷專窗”,強(qiáng)化“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,根據(jù)納稅人具體情況一次性告知其全部應(yīng)辦結(jié)事項(xiàng)、報(bào)送材料,實(shí)施“套餐式”服務(wù),提升納稅人實(shí)際辦稅感受。納稅人完成稅務(wù)注銷后,稅務(wù)部門(mén)將清稅信息推送給市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),減少資料報(bào)送,加快注銷辦理速度。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))

(四)優(yōu)化社保、商務(wù)、海關(guān)等登記注銷,降低企業(yè)辦事成本。人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享的企業(yè)注銷信息,對(duì)沒(méi)有社保欠費(fèi)的企業(yè)同步進(jìn)行社保登記注銷。商務(wù)部門(mén)在辦理涉及外商投資企業(yè)提前解散相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)材料。經(jīng)辦結(jié)各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)后,海關(guān)依法主動(dòng)注銷備案登記的無(wú)需申請(qǐng)人提供材料,申請(qǐng)人申請(qǐng)注銷海關(guān)備案登記僅需一份注銷申請(qǐng)書(shū)。(人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)針對(duì)特殊問(wèn)題制定方案,加大行政指導(dǎo)力度。各地要按照《企業(yè)注銷指引》(附件2)的規(guī)定和說(shuō)明,切實(shí)解決企業(yè)在注銷過(guò)程中遇到的因股東失聯(lián)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失等無(wú)法辦理注銷業(yè)務(wù)的特殊情形,解決企業(yè)注銷面臨的各種實(shí)際困難。(各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)強(qiáng)化信用管理,完善聯(lián)合懲戒制度。嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,依法對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒,防止惡意逃廢債。對(duì)企業(yè)在注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。對(duì)以“承諾制”容缺方式辦理稅務(wù)注銷、但未按承諾時(shí)限辦結(jié)相關(guān)涉稅事項(xiàng)的企業(yè),稅務(wù)部門(mén)將該失信行為記入其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用記錄。加快探索建立強(qiáng)制出清制度,完善企業(yè)撤銷登記程序。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、抓好相關(guān)責(zé)任落實(shí)

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。地方人民政府要切實(shí)理順工作機(jī)制,協(xié)同統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),確保完成企業(yè)注銷工作目標(biāo)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作,推動(dòng)相關(guān)行政法規(guī)的修訂,優(yōu)化企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū);稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提升企業(yè)清繳稅款辦理體驗(yàn)。

(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)注銷政策的宣傳解讀力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保相關(guān)人員***了解各項(xiàng)具體措施,提升企業(yè)注銷服務(wù)水平,切實(shí)解決企業(yè)在注銷中遇到的實(shí)際困難。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律法規(guī)宣傳,讓企業(yè)明確知曉在注銷退市時(shí)應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

(三)抓好督促落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)注銷便利化工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。地方人民政府要明確任務(wù)、細(xì)化措施,共同抓好企業(yè)注銷工作督促落實(shí)。

附件:1.企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù)提交材料規(guī)范

2.企業(yè)注銷指引

市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部          

商 務(wù) 部 海   關(guān)   總   署          

稅  務(wù)  總  局                                

2019年1月18日 



附件1


企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù)提交材料規(guī)范


一、辦理企業(yè)登記注銷材料清單

1.《公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)》。

2.公司依照《公司法》作出解散的決議或者決定,人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書(shū),行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉或者公司被撤銷的文件。

3.稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)清稅文書(shū)。

4.股東會(huì)、股東大會(huì)、一人有限責(zé)任公司的股東、外商投資的公司董事會(huì)或者人民法院、公司批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案、確認(rèn)的清算報(bào)告。

●對(duì)于申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè),需要提交《簡(jiǎn)易注銷全體投資人承諾書(shū)》(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定)。

●國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定。其中,國(guó)務(wù)院確定的重要的國(guó)有獨(dú)資公司,還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

●企業(yè)領(lǐng)取了紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

●僅通過(guò)報(bào)紙發(fā)布債權(quán)人公告的,企業(yè)需要提交依法刊登公告的報(bào)紙樣張。

●市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)已共享企業(yè)清稅信息的,企業(yè)無(wú)需提交紙質(zhì)清稅證明文書(shū)。

二、辦理稅務(wù)登記注銷材料清單

1.《清稅申報(bào)表》或《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》。

2.經(jīng)辦人身份證件。

3.法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提交的其他文件:未啟用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的納稅人提供稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件;被市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人,提供市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)出的吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定復(fù)印件;單位納稅人提供上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)文件或董事會(huì)決議復(fù)印件;非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)項(xiàng)目完工證明、驗(yàn)收證明等相關(guān)文件復(fù)印件;持有增值稅防偽稅控設(shè)備及其他應(yīng)收繳的設(shè)備的,提供其持有的增值稅防偽稅控設(shè)備和其他應(yīng)收繳的設(shè)備。

三、辦理社保登記注銷材料清單

1.《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》原件(2016年10月1日后新辦企業(yè)無(wú)需提供)。

2.根據(jù)單位的不同情況,還需分別攜帶下列材料:

(1)登記證照注銷或吊銷、遷往外省市的文書(shū)復(fù)印件;

(2)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)解散、撤銷、終止的文書(shū)復(fù)印件;

(3)破產(chǎn)單位需攜帶人民法院正式宣告破產(chǎn)終結(jié)的文書(shū)復(fù)印件。

四、辦理海關(guān)注銷材料清單

注銷申請(qǐng)書(shū)(含注銷原因并加蓋單位公章)。

五、涉及國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)辦理商務(wù)提前解散材料清單

1.行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)。

2.行政許可事項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)、受委托人身份證。

3.關(guān)于經(jīng)營(yíng)期限屆滿前提前解散的股東會(huì)決議或董事會(huì)決議。

4.外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)正、副本。


附件2


企 業(yè) 注 銷 指 引


一、普通注銷流程指引

1.企業(yè)出現(xiàn)解散事由后成立清算組。公司因公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí)、股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散時(shí)、依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷時(shí)以及人民法院依照《公司法》***百八十二條的規(guī)定予以解散時(shí)而解散的,在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)應(yīng)成立清算組,開(kāi)始清算活動(dòng)。

2.登錄在線注銷平臺(tái)辦理注銷業(yè)務(wù)。清算組自成立之日起十日內(nèi),登錄當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)訪問(wèn)或直接登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會(huì)免費(fèi)公示清算組信息,并于六十日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布債權(quán)人公告(也可在報(bào)紙上公告)。企業(yè)可通過(guò)企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),查詢獲知辦理各項(xiàng)注銷業(yè)務(wù)的流程指引、當(dāng)前的待辦事項(xiàng)以及辦結(jié)狀態(tài)等內(nèi)容,按照各部門(mén)的指引準(zhǔn)備相關(guān)材料,籌備待辦事項(xiàng)。

3.清算組開(kāi)展清算活動(dòng)。清算組依法制定清算方案并報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。并編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù),清繳所欠稅款以及清算過(guò)程中產(chǎn)生的稅款,清理債權(quán)、債務(wù)等。

4.申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記。在申請(qǐng)稅務(wù)注銷之前,納稅人應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票。例如清繳欠稅、辦理企業(yè)所得稅注銷清算、辦理土地增值稅清算、結(jié)清出口退(免)稅款、注銷防偽稅控企業(yè)信息等。存在涉稅違法行為的納稅人應(yīng)當(dāng)接受處罰繳納罰款。納稅人向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷時(shí),稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)注銷預(yù)檢,檢查納稅人是否存在未辦結(jié)事項(xiàng)。

符合容缺即時(shí)辦理?xiàng)l件的納稅人,在辦理稅務(wù)注銷時(shí),若資料不齊,可在作出承諾后,稅務(wù)部門(mén)即時(shí)出具清稅文書(shū)。納稅人應(yīng)按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng),若未履行承諾的,稅務(wù)部門(mén)將該失信行為記入納稅人的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用記錄。具體容缺條件是未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合下列情形之一的納稅人:

●納稅信用級(jí)別為A級(jí)和B級(jí)的納稅人;

●控股母公司納稅信用級(jí)別為A級(jí)的M級(jí)納稅人;

●省級(jí)人民政府引進(jìn)人才或經(jīng)省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè);

●未納入納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶;

●未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人。

不符合承諾制容缺即時(shí)辦理?xiàng)l件的(或雖符合承諾制容缺即時(shí)辦理?xiàng)l件但納稅人不愿意承諾的),稅務(wù)部門(mén)向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》(告知未結(jié)事項(xiàng)),納稅人應(yīng)當(dāng)先行辦理完畢各項(xiàng)未結(jié)事項(xiàng)后,方可申請(qǐng)辦理稅務(wù)注銷。

5.申請(qǐng)注銷企業(yè)登記。公司清算結(jié)束后,清算組制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)。清算組向公司登記機(jī)關(guān)提交公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)和其他材料申請(qǐng)注銷公司登記。

6.申請(qǐng)注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理企業(yè)注銷登記之日起30日內(nèi),向原社會(huì)保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)提交注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記申請(qǐng)和其他有關(guān)注銷文件,辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。在辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記前,應(yīng)當(dāng)清繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)。

7.申請(qǐng)辦理海關(guān)注銷登記。企業(yè)登錄“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易”單一窗口(http://www.singlewindow.cn)或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”(http://on-line.customs.gov.cn)錄入申請(qǐng)注銷信息,將進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注銷書(shū)面申請(qǐng)?zhí)峤凰诘睾jP(guān)審核。

二、特殊情況辦理指引

1.對(duì)有限責(zé)任公司存在股東失聯(lián)、不配合等情況難以注銷的,經(jīng)書(shū)面及報(bào)紙(或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))公告通知全體股東,召開(kāi)股東會(huì)形成符合法律及章程規(guī)定表決比例的決議、成立清算組后,向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷。

2.對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的企業(yè),可以將原先補(bǔ)領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與注銷登記兩個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)可以持在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自行公示的執(zhí)照遺失公告及注銷登記申請(qǐng)材料直接辦理注銷登記。

3.對(duì)于尚未更換加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照即被吊銷的企業(yè),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已就此類企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的賦碼,企業(yè)在相關(guān)部門(mén)辦理注銷業(yè)務(wù)時(shí)可使用其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼辦理,無(wú)需更換加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4.公司出現(xiàn)法定解散事由,但逾期未成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院***有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。清算組完成清算后,清算組持人民法院確認(rèn)的清算報(bào)告向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

5.納稅人被登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)注銷。

6.符合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)簡(jiǎn)易注銷條件,未辦理過(guò)涉稅事宜,辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款的納稅人,免予到稅務(wù)部門(mén)辦理清稅手續(xù),直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。

7.領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及其他符合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)簡(jiǎn)易注銷條件的企業(yè),可以選擇簡(jiǎn)易注銷登記程序。

三、注銷法律責(zé)任提示

1.公司清算時(shí),清算組未按照規(guī)定履行通知和公告義務(wù),導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償,清算組成員對(duì)因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第十一條)

2.清算組執(zhí)行未經(jīng)確認(rèn)的清算方案給公司或者債權(quán)人造成損失,公司、股東或者債權(quán)人主張清算組成員承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第十五條)

3.有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算,導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第十八條***款)

4.有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失,無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第十八條第二款)

5.有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人在公司解散后,惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失,或者未經(jīng)依法清算,以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第十九條)

6.公司解散應(yīng)當(dāng)在依法清算完畢后,申請(qǐng)辦理注銷登記。公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記,導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第二十條***款)

7.公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記,股東或者第三人在公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)承諾對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第二十條第二款)

8.公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),債權(quán)人主張未繳出資股東,以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第二十二條第二款)

9.清算組成員從事清算事務(wù)時(shí),違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失,公司或者債權(quán)人主張其承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。(依據(jù)***高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第二十三條***款)

10.企業(yè)在注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,登記機(jī)關(guān)可以依法做出撤銷注銷登記等處理,在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過(guò)民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。(依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第六十五條,《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第五條第二款)

11.納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)注銷的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。(依據(jù)《稅收征收管理法》第六十條***款)

12.納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(依據(jù)《稅收征收管理法》第六十三條***款)

四、企業(yè)注銷流程圖




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