曹城名下公司的注冊信息 “我被老板了!”在杭州工作的曹城(化名)告訴澎湃新聞，2010年，他在湖南老家過完年返回工作時，在長沙汽車西站被偷走身份證，9年后，意外發(fā)現(xiàn)自己的身份信息于2012年被用來注冊公司，且該公司已被吊銷。兩年來他多次前往長沙，然而一直未能撤銷登記信息。 “市場監(jiān)督管理局要求我通過訴訟解決，我提起訴訟后又被法院以‘超過有效訴訟期’為由駁回。***近又要求我自費進行筆跡鑒定?！辈艹欠Q，他認為自己是受害人，拒絕自費進行筆記鑒定，事件又陷入了僵局。 對此，長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理科科長熊偉近日回應澎湃新聞稱，由于曹城無法證明自己對設立公司不知情，確實只能通過訴訟解決，但因過了5年有效訴訟期，致該事件一直未解決。“但在今年7月，長沙新出臺了關于撤銷身份證盜用注冊公司的文件，按流程操作就可以幫他撤銷了。但要不要進行筆記鑒定，要看調查情況?！? 12月9日，曹城告訴澎湃新聞，已經和雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局進行溝通，并將相關材料寄出，“希望這次能夠順利解決問題?！?/p>

　　銀行資料顯示一名名叫李云竹的人使用曹城身份證開戶轉賬 男子稱身份證被偷后“被老板”“當時在長沙人生地不熟，就沒有立刻處理，回到工作地杭州后就立刻到派出所掛失并補辦了新身份證?！辈艹钦f，他原以為身份證掛失后就可以高枕無憂，但到了2019年5月，他在杭州市民中心辦事時，被告知身份證有異常?！肮ぷ魅藛T說我2012年在長沙注冊了一個公司名為長沙湘鼎建材貿易的有限公司(以下簡稱‘湘鼎公司’)，公司處于吊銷狀態(tài)，聽到長沙，我就想到我當年被偷的身份證?！? 工商信息顯示，該公司注冊于2012年9月4日，注冊資金100萬元，曹城為法定代表人，持股60%，目前該公司處于“吊銷，未注銷”的狀態(tài)。該公司還曾因兩次未按規(guī)定提交年度報告信息而被列入企業(yè)經營異常名錄。

　　2019年6月，曹城前往長沙雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“雨花區(qū)市監(jiān)局”)了解情況。從市監(jiān)局調取的資料發(fā)現(xiàn)，湘鼎公司注冊時使用的法人身份證復印件，確實是曹城2010年被盜的身份證，“新舊身份證的發(fā)證機關不一樣，被盜身份證是拱墅分局，新證是西湖分局，新舊身份證的照片、住址、有效期都不一樣。” 曹城稱，多年來自己對這個公司毫不知情，突然“被老板”讓他很擔心，“不知道會產生什么影響，萬一影響社保和養(yǎng)老保險怎么辦?” 因此，曹城向雨花區(qū)市監(jiān)局監(jiān)督管理科提出撤銷名下公司的設立登記，但被告知，由于他無法證明自己對設立公司不知情，只能通過起訴雨花區(qū)市監(jiān)局，通過法律途徑解決。 曹城也曾前往湘鼎公司的開戶銀行渤海銀行長沙分行查詢開戶信息。他稱，經查詢，當年是一個名叫李云竹的人“替他”開設的個人賬戶，后通過該賬戶，將注冊資金轉入湘鼎公司，“銀行個人賬戶申請書上留的地址，還是我被盜身份證上的地址，銀行員工說，當年辦理開戶不需要本人到柜臺，也不用授權書，只要有身份證就可以辦?！辈艹钦f。 收集相關資料后，曹城向長沙鐵路運輸法院提起訴訟。2019年6月28日，他收到了法院的受理通知書，并繳納了案件受理費。然而在等待開庭時，當年7月20日，他又收到雨花區(qū)市監(jiān)局的《行政訴訟答辯狀》，其中稱，該案已超過法定起訴期限，應撤訴。 按照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條規(guī)定，“因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理”。曹城名下的公司設立于2012年，早已超過訴訟期。 “法院也讓我撤訴，但撤訴就解決不了問題，我就向信訪部門反映情況?！?/p>

　　2019年8月10日，曹城收到了雨花區(qū)市監(jiān)局發(fā)來的信訪事項處理意見書。其中稱，經核查《銀行對賬單》和《驗資報告》，曹城對湘鼎公司的設立登記知情，如認為湘鼎公司的設立登記不符合法律規(guī)定，請向長沙鐵路運輸法院提起行政訴訟。 這份意見書讓曹城很不解：“一開始市監(jiān)局讓我起訴解決，起訴后他們又說超過了起訴期限，讓我撤訴，我找信訪部門，又回復說讓我去起訴。”曹城說，自己拿著信訪意見書再次聯(lián)系長沙鐵路運輸法院，收到了可以受理的回復，并于當年8月21日收到了法院開庭審理的傳票。 該案于當年10月9日開庭審理，開庭當日，雨花區(qū)市監(jiān)局又以“超過訴訟有效期”為由要求撤訴。次日，長沙鐵路運輸法院出具《行政裁定書》，稱曹城的起訴已超過***長的法定起訴期限，且無正當理由，駁回曹城的起訴。為解決被盜身份證注冊的公司，三個月里曹城多次從杭州往返長沙，***終還是回到了原點，至今仍未解決。 曹城說，今年9月，雨花區(qū)市監(jiān)局有人聯(lián)系他，讓他再次去長沙申請撤銷公司設立登記，“我問需要什么材料，對方說可能要做筆記鑒定，鑒定費用至少3000元，還要花錢，而且我擔心又是白跑一趟。”曹城認為，身份證被盜后自己***時間掛失補辦，但仍被盜用注冊公司，自己也是受害者，他拒絕自費進行筆記鑒定，事件又陷入了僵局。

　　法院以超過***長法定起訴期限為由駁回起訴 雨花區(qū)市監(jiān)局：新規(guī)定可解決問題針對上述情況，12月8日，澎湃新聞致電長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局，該局監(jiān)督管理科科長熊偉稱，早在2019年曹城就曾要求撤銷名下公司的設立登記信息，但由于證據(jù)不足，以及過了有效訴訟期，導致一直沒有解決。 據(jù)熊偉介紹，2019年雨花區(qū)市監(jiān)局在接到曹城反映的情況后，也曾前往銀行進行調查，曹城名下公司的銀行賬戶確實是一個名叫李云竹的人持曹城身份證開戶的，但無法證明“是曹城授意李云竹開戶還是曹城遺失了身份證”，“他雖然補辦了新身份證，但舊身份證是遺失了還是另作他用不能確定，只能通過訴訟解決，但又超過了有效訴訟期，這個就是法律層面的問題，我們也沒辦法?！? 熊偉說，2021年7月，長沙市出臺了《長沙市市場監(jiān)督管理局撤銷冒用他人身份信息取得公司登記暫行辦法》，曹城的困境又有了新的解決途徑。 “文件出臺后，我們聯(lián)系了很多之前因身份證遺失被注冊公司的申請人，其中也包括曹城，我主動聯(lián)系他，讓他過來長沙重新申請撤銷注冊信息，電話里我說可能會要求進行筆記鑒定，其中鑒定費需要申請人支付，他聽到這個就比較激動了，不愿意來?！毙軅ケ硎?，按照文件要求，若證據(jù)不充分，申請人需提供筆跡鑒定資料，該費用按照“誰主張誰舉證”的原則，應該由申請人支付。

　　澎湃新聞記者通過長沙市市場監(jiān)督管理局官方網站查閱到上述文件，其中第四條規(guī)定“被冒用人向登記機關反映本人身份被冒用辦理公司登記、備案的，本人應到場或通過其它有效方式進行身份核驗。”該文件“反映冒名登記應提交下列材料”中指出：“被冒用人還可以一并提供身份證件丟失報警回執(zhí)、身份證件遺失公告、銀行掛失身份證件記錄、由專業(yè)機構出具的筆記鑒定等有助于認定冒名登記基本事實的文件材料?！? 熊偉表示，按照新文件，曹城重新進行申請，按照文件流程進行調查處理，查實即可撤銷名下公司的設立登記信息，“是否需要進行筆跡鑒定，也要看核查的情況，如果事實屬實，或許不需要申請人再進行筆記鑒定?！? 12月9日，曹城告訴澎湃新聞，已經和雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局進行溝通，并將相關材料寄出，“熊科長說我之前已經去過很多次，不用再跑一趟了，把材料寄過去幫我辦理，希望這次能夠順利解決問題?！?/p>

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